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文章阅读:当前美国的社会危机
[同主题阅读] [版面: 军事天地] [作者:Mitobbs] , 2020年06月29日20:39:45
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发信人: Mitobbs (如处静), 信区: Military
标  题: 当前美国的社会危机
发信站: BBS 未名空间站 (Mon Jun 29 20:39:45 2020, 美东)

当前举世瞩目的骚乱,由弗洛伊德之死触发,此事只是导火线。发展到现在,实际上与
这个案件,乃至“黑人的命”已经脱离。就一般草根群众而言,借此机会尽情发泄自己
的郁闷和不满,特别是疫情把贫富差距凸显出来,贫困人口(不论黑白),无论其家庭
是疫病受害者,还是在隔离中的憋闷和失去生计,都可能造成精神的狂躁,这正好是一
个出口。还有宵小之徒乘火打劫。实际上,在美国的民主制度下,代议制的框架不足以
满足民众的诉求时,隔一段时期群众走向街头也不足为奇,发生一些暴力冲突,常被媒
体聚焦、放大,实际上没有那么严重。更重要的是如前文所说,被政治力量所利用,就
变味了。首先是民主党,目的当然是为了大选,不必赘言。各种表演、煽情,把罪犯树
成英雄,都是为了煽起对现政府,特别是要竞选连任的总统不满。但是戏演过了,走向
反面。另外也不排除无论极左或极右的极端恐怖组织乘机捣乱,唯恐天下不乱,造成失
控的局面。

当前真正的问题主要不在于骚乱,而是美国社会的空前分裂,这一分裂非自今日始。相
当一个时期以来,美国的两党政治已经失去了原来的相互制衡的积极作用,而成了不顾
大局、只为一党私利的你死我活的斗争。民主的精髓在包容和宽容,这也正是美国原来
的长处。过去美国大选,在竞选过程中双方可以互相攻击,揭短,无所不用其极,但是
一旦一方胜出,落选一方立刻发贺电,发表支持当选总统的演说,而且也不再拆台。笔
者曾写过,看美国的民主可以看落选总统候选人的演说,例如小布什与戈尔竞选时票数
一直不相上下,最后由最高法院判决哪一次票数有效,因此小布什有“数出来的总统”
之讥。其对手戈尔完全有理由不服气,但是戈尔立刻表示出于对美国民主制度的尊重,
服从判决,并发表了一篇对当选者充满善意的、高姿态的演讲。共和党候选人麦凯恩与
奥巴马竞选后的落选演说也很漂亮。上世纪90年代,本人曾亲历老布什离任后在南京大
学的一次演讲,有人问他对他的继任克林顿总统有何评论,他说(大意),我有过机会
,做了一些事,好不好任人评说。现在他有了机会,我希望他成功做成他想为美国人民
做的事,我不应该说三道四。我当时感到,这才是政治家的风度。

另一方面,不论是哪一党的候选人一旦就任之后,他的角色就是代表全民的总统,而不
是代表哪一党。反对派尽管继续监督批评,也不为已甚,国会在各种具体问题上有争论
有妥协,因而在大政方针上一般都向中间靠拢,基本上能取得共识。 反观当前的情况
,自这位总统上台后,似乎一直没有走出竞选状态,仍然站在一党一派的立场,而不是
全民的领导。一上来就先把前几任政府(他用的是多数,不仅是前任)的政绩一概否定
,似乎一切从头开始,容不下任何批评意见,大小问题都自己亲自出马(大多是发推特
),与对方互怼,像小孩子吵架一样,对敏感问题、重大事件口无遮拦,出尔反尔,不
对自己言论负责任,结果威信尽失。在百年不遇的疫情袭来时、在濒于失控的骚乱面前
,需要有担当、有智慧的领导时,表现进退失据,仍然把竞选放在全局考虑之上。

我们不是美国人,没有必要在两党中选边站。冷眼旁观,另一派也实在乏善可陈。不论
是在平时,还是在灾情中,只见拆台,不见补台。似乎新总统一上台就致力于把他拉下
马,很少认真的、建设性的建议。美国政党并无严格纪律,同属一党的个人常有不同倾
向,就问题论是非,国会投票不一定都以党派分。在重大问题上也常出现两党多数一致
的情况。但自上一届到这一届政府,以党派分野日益鲜明。如今更是大选在即,双方都
以竞选为主要考虑,而置广大民生和美国的长远利益于不顾。甚至对待如此严重的疫情
,是隔离还是开放,也以党派划线,连对这个问题的民意测验也按政治倾向分化。像《
纽约时报》这样有威望的报纸,其民主党倾向性鲜明,但评论版原来号称客观多样化,
却因发表了个别对立面的言论,其主编被调离,这也是违背自由主义原则的。唯一两党
能达成一致的议题是对待中国。

试与60年代的群众运动做一对比。当年的议题是反越战、反核武器、民权运动(主要是
黑人权利)。时间持续了好几年,其中也有打砸抢暴力行为,还有公开主张武装斗争的
黑人组织带枪上街游行。但是更加声势浩大的是马丁·路德·金领导的非暴力运动。他
虽然后来为极端分子所刺杀,但是他坚持非暴力的影响和贡献功不可没,成为在种族平
等问题上凝聚美国朝野各族裔的和解力量。60年代的运动不止于街头政治,涉及学术理
论、文学作品、校园辩论,有一定的理念和目标。另外,与现在不同的是,当时经济繁
荣,有“丰裕社会(affluent society)之称。参加者主要是大学生,衣食无忧,也没
有失业之虞。主要还是出于理想主义,为弱势群体打抱不平,有某种正义感。全社会参
与者甚广,包括上层精英,除媒体、作家外,还有著名医生、诺奖科学家,乃至罗斯福
总统的遗孀等等。其诉求很明确,符合美国的核心价值观。党派分野不明显。总的说来
,这场运动跨越约翰逊和尼克松两届政府,其结果美国退出越南战争、进一步提升黑人
的权利、与苏联缔结SALTII(限制战略核武器协定),间接地也促进了美中关系解冻。
以后一段时期政治钟摆又向右摆。若干年后当年的激进青年大多汇入主流,一部分仍坚
持原来的政见,一部分反思,走到另一端,成为新保守派的骨干。这是美国政治的常态。

在混乱的局势中有一个亮点,就是特朗普要求军队出动平息骚乱,遭国防部长断然拒绝
。美国总统虽然是三军司令,但是美国军人是不能介入国内政治的。美国各州以及联邦
政府都有国民卫队,略相当于我国的武警,在必要时可以协助警察维持秩序。至于正规
军队介入平民事务,宪法原则上是不允许的。但是群众暴力示威常常出现,普通人手中
是有枪的,有时警力不足以控制。1807年曾出台过《叛乱法》,规定在满足某些条件下
,总统得以动用联邦军队平息暴乱。其中最重要的一项条件是有关州政府自己承认无力
控制局面,向联邦政府正式提出请求,然后总统做出判断,认为必要,还要通过一系列
程序,才可以派军队。自那以后又通过了多项法律以限制《叛乱法》的运用。总之对于
动用军队是慎之又慎的。此次总统在没有任何一个州提出申请的情况下,贸然下令依《
叛乱法》出兵,碰了一个大钉子。国防部长说当前的示威远没有达到“叛乱”的程度,
越过州政府擅自决定派兵更是违宪。不但如此,此举召来本届政府已经离任的国防部长
,以及前两届政府(两党都有)的国防部长和参谋长联席会议主席同声严厉批评。他们
还同时向士兵发公函,提醒他们,入职宣誓的誓词是忠于宪法,其中就包括公民有和平
示威的权利。这说明兹事体大,美国军人保持独立、中立,头脑清醒,保证美国不会大
乱。也暴露了这位总统对美国的政体和法律的无知,在涉及美国根本体制的重大的问题
上,如此轻率,只能自取其辱。其实,走向街头,采取各种极端行动的还是少数,绝大
多数人还是盼望安定的生活,此时正需要强有力的领导,切实担当起平息动乱,维护社
会秩序的责任。当年尼克松以“法律和秩序”的口号赢得选举,就是利用动乱之后人心
思定。一般在灾难中人们容易拥护权威,例如大萧条时小罗斯福得到平时不可能得到的
授权;“9.11”之后本来人望不高的小布什支持率大增。可惜现任总统及其团队已经失
去这种威望。反对党则一味企图借此反对现政府,赢得选票。但是现在离投票还有几个
月,可能有很多变数。如果骚乱继续失控,如此荒谬而极端的破坏性行为进一步发展,
引起大多数人反感,有可能否反而会帮了对手的忙。

暴乱终将过去,但是深刻的分裂难以弥合。不论哪一派上台,如何收拾残局,找到全民
达成共识的最大公约数,恢复社会凝聚力,都是重大的考验。这场动乱的结果是像以前
历次群众运动一样,抖出污秽、挤破脓疮,然后刺激革新,继续前进,还是分裂无法弥
补,美国就此失去凝聚力,民主制度进一步恶化,真的实现了人们预言了半个多世纪的
“美国衰落”?只能拭目以待。
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